Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A
Официальный сайт

Глава 5. Порядок проведения заседаний

Статья 16.

Заседания Думы проводятся в городе Иванове. По решению комиссии по организации работы Думы место проведения заседаний может быть изменено.

  

Статья 17.

Заседания Думы проводятся открыто на гласной основе и освещаются средствами массовой информации.

Думой, ее Председателем, комитетом или комитетами на заседания при необходимости могут приглашаться представители государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, научных учреждений, независимые эксперты, ученые и другие специалисты для представления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым Думой вопросам.

Ивановская областная Дума может принять решение о проведении закрытого заседания, если предложение об этом внесено Губернатором Ивановской области, Председателем Думы, комитетом Думы, фракцией.

Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством голосов от числа депутатов Думы, присутствующих на заседании.

Данные о содержании закрытых заседаний Думы, сведения, составляющие государственную или служебную, охраняемую законом тайну, могут быть использованы депутатами Думы только для деятельности в Думе.

 

Статья 17.1.

Один раз в год (в апреле - мае) проводится заседание Думы
с участием политических партий, не представленных в Думе (далее – партии), в порядке, установленном настоящей статьей.

За 60 дней до проведения указанного заседания по одному представителю от партий приглашаются на заседание. Приглашение партий на заседание также осуществляется через официальный сайт Думы
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Партии за 30 дней до дня заседания Думы направляют на имя Председателя Думы в письменном виде предложения по вопросам для рассмотрения на заседании Думы, документы, предусмотренные пунктом 4 статьи 26.2 Федерального закона от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях», контактную информацию для связи с лицами, уполномоченными выступать от имени партии (далее – уполномоченные лица). Вопросы должны находиться в полномочиях Думы. Предложения по вопросам должны содержать четкую формулировку вопроса с обоснованием его актуальности.

Указанные предложения направляются в профильный комитет Думы для предварительного рассмотрения на заседании комитета с участием представителей партий и подготовки предложений по включению или невключению поступивших вопросов в повестку заседания Думы в связи
с несоответствием требованиям настоящей статьи.

Уполномоченному лицу по поступившим от партии вопросам
с учетом решения профильного комитета на заседании Думы представляется время для выступления продолжительностью не более 10 минут. Уполномоченное лицо вправе приобщить подписанный и оформленный текст своего выступления к материалам заседания Думы.

Оформление решения Думы по результатам обсуждаемых вопросов осуществляется только в случаях принятия нормативного правового акта.

 

Статья 18.

На заседании Думы вправе присутствовать Губернатор Ивановской области, полномочный представитель Губернатора Ивановской области
в Думе, председатель Ивановского областного суда, прокурор Ивановской области, член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представитель от Думы в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранные от Ивановской области, председатель Избирательной комиссии Ивановской области, Председатель Контрольно-счетной палаты Ивановской области, Уполномоченный по правам человека в Ивановской области, Уполномоченный по правам ребенка в Ивановской области, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ивановской области, начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области, председатель Общественной палаты Ивановской области, иные должностные лица, уполномоченные в соответствии
с федеральным законодательством.

 

Статья 19.

На заседании Думы производится его аудиозапись и ведется протокол. Протокол подписывается Председателем Думы и лицом, которому решением Думы поручено ведение протокола. В протокол в обязательном порядке заносятся результаты всех голосований, проведенных в процессе заседания Думы.

Депутат на основании личного письменного заявления и распоряжения Председателя Думы может ознакомиться с аудиозаписью и протоколом заседания.

 

Статья 20.

Очередные заседания проводятся в последний четверг каждого месяца, за исключением случаев, установленных законом или решением комиссии по организации работы Думы. Внеочередное заседание Думы созывается Председателем Думы по собственной инициативе, письменному требованию Губернатора Ивановской области, комитета, фракции, не менее чем одной трети от установленного числа депутатов.

 

Статья 21.

Депутат Думы обязан присутствовать на заседаниях Думы. Неучастие депутата Думы более двух раз в течение полугода без уважительной причины в заседаниях Думы приравнивается к ненадлежащему исполнению депутатом своих полномочий. Соответствующую информацию о неучастии депутата
в заседаниях без уважительной причины Председатель Думы может направлять в средства массовой информации и размещать ее на официальном сайте Думы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

Статья 22.

Депутат Думы пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Думой, а также комитетом и рабочими органами Думы, членом которых он является.

Депутат Думы имеет право избирать и быть избранным в органы Думы.

Депутат Думы обладает правом законодательной инициативы, которое он реализует в общем порядке, предусмотренном настоящим Регламентом и Законом Ивановской области «О законодательном процессе в Ивановской области» от 18.04.2005 № 72-ОЗ (в действующей редакции).

Депутат Думы вправе высказывать мнение по персональному составу избираемых органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых или назначаемых Думой, обращаться с вопросами к представителям органов исполнительной власти Ивановской области и иным лицам, выступать с обоснованием своих предложений при обсуждении вопросов, относящихся к ведению Думы, и по порядку голосования.

Депутат Думы вправе участвовать в обсуждении законопроектов и проектов постановлений, других вопросов, рассматриваемых Думой, а также в депутатских слушаниях. Предложение депутата по проектам законов (постановлений) вносится в Думу в письменном виде не позднее чем за 2 дня до рассмотрения соответствующих проектов на заседании Думы. По проектам, внесенным в день заседания Думы, предложение может быть озвучено непосредственно на заседании Думы в устной форме с последующим внесением в письменном виде до окончания рабочего дня.

Депутат Думы в соответствии с законодательством вправе получать информацию, необходимую для его депутатской деятельности.

Депутат Думы проводит регулярный прием жителей Ивановской области и рассматривает жалобы, заявления и предложения. График приема депутатов публикуется в средствах массовой информации.

 

Статья 23.

Депутаты Думы своевременно извещаются о вопросах, вносимых на рассмотрение Думы. Тексты проектов законов, постановлений и другие необходимые материалы предоставляются депутатам не позднее чем за 2 дня до их рассмотрения на заседании Думы. Указанные в настоящей статье документы предоставляются в электронной форме через систему электронного документооборота Думы или по обращению депутата Думы на бумажном носителе. Проекты повестки дня заседания Думы, указанные в настоящей статье документы, внесенные (подготовленные) в день заседания Думы, предоставляются на бумажном носителе.

 

Статья 24.

1. Примерная программа законопроектной работы Думы на очередной год, сформированная по предложениям комитетов Думы с учетом плана законопроектных работ Правительства Ивановской области, иных предложений субъектов права законодательной инициативы, утверждается постановлением Думы.

2. Проект повестки дня заседания Думы формируется комиссией
по организации работы Думы на основе примерной программы законопроектной работы Думы, а также по предложениям комитетов, фракций, Губернатора Ивановской области, иных субъектов права законодательной инициативы, рабочих органов Думы.

 

Статья 25.

На заседаниях Думы вопросы рассматриваются в следующей последовательности:

1) ежегодные отчеты (доклады) должностных лиц в соответствии
с федеральными законами, Уставом и законами Ивановской области;

2) назначение мировых судей;

3) акты прокурорского реагирования (протесты, требования
об изменении нормативного правового акта с предложением способа устранения выявленных коррупциогенных факторов);

4) поступивший для рассмотрения из Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в Думу закон Российской Федерации
о поправке к Конституции Российской Федерации;

5) законопроекты о внесении поправок в Устав;

6) законопроекты, рассматриваемые во втором чтении;

7) законопроекты, предложенные Губернатором Ивановской области для рассмотрения в первоочередном порядке;

8) законопроекты, рассматриваемые в первом чтении;

9) иные вопросы.

 

Статья 26.

1. Председательствующий в ходе заседания Думы:

- руководит ходом заседания, следит за соблюдением положений настоящего Регламента;

- после каждой регистрации информирует об отсутствующих депутатах и причинах их отсутствия на заседании;

- предоставляет слово для выступления в соответствии с повесткой дня, требованиями настоящего Регламента;

- ставит на голосование каждое предложение депутатов в порядке их поступления, внесенное с соблюдением требований статьи 22  настоящего Регламента;

- организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;

- обеспечивает выполнение протокольных решений Думы;

- контролирует ведение аудиозаписи и протокола заседания;

- при нарушении положений настоящего Регламента вправе предупредить депутата о недопустимости подобных нарушений, а при повторном нарушении может лишить депутата слова до конца заседания;

- может удалить из зала заседаний приглашенных лиц, препятствующих работе Думы.

2. Председательствующий в ходе заседания Думы не вправе комментировать выступления, давать характеристику выступающим.

Председательствующий принимает участие и выступает по обсуждаемым вопросам в общем установленном порядке.

 

Статья 27.

1. Заседания Думы предусматривают следующие основные виды выступлений:

- доклад, содоклад, заключительное слово по обсуждаемому вопросу;

- выступление в прениях по обсуждаемому вопросу, в том числе по вопросам ведения заседания процедурного характера, обсуждаемым кандидатурам;

- справка, информация, заявление, обращение.

2. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по истечении времени, предусмотренного настоящим Регламентом, либо по решению Думы, принятому большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.

После принятия решения о прекращении прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово.

3. На заседании Думы устанавливается следующая продолжительность выступлений:

с предложениями по повестке дня - до 2 минут;

с докладами и содокладами - до 10 минут;

в прениях - до 5 минут;

со справками, информацией, заявлением, обращением, вопросами, формулировками предложений по порядку ведения, мотивам голосования - до 1 минуты;

с аргументацией и комментариями по поправкам - до 3 минут.

Председательствующий вправе при отсутствии возражений
со стороны депутатов изменить установленную продолжительность выступлений.

4. Депутаты Думы, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к документам заседания Думы.

 

Статья 28.

1. Выступающий в Думе не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству граждан и должностных лиц, призывать к незаконным действиям. В случае нарушения данных предписаний выступающий может быть предупрежден, а при повторном нарушении лишен слова без предупреждения.

2. Никто не вправе выступать на заседании Думы без разрешения председательствующего. Нарушивший это правило предупреждается, а при повторном нарушении лишается слова без предупреждения.