Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A
Официальный сайт

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус Ивановской области

1. Ивановская область входит в состав Российской Федерации в качестве субъекта Российской Федерации.

Ивановская область имеет свою территорию, собственность, систему органов государственной власти, Устав Ивановской области (далее - Устав) и иное законодательство, областной бюджет, государственную символику.

2. Ивановская область как равноправный субъект в составе Российской Федерации обладает в границах своей территории всеми властными полномочиями субъекта Российской Федерации, установленными Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом.

Статья 2. Человек и гражданин в Ивановской области

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью Ивановской области.

Статья 3. Население и государственная власть Ивановской области

1. Государственная власть Ивановской области исходит от населения Ивановской области (граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ивановской области) и осуществляется им на всей территории Ивановской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и настоящим Уставом.

2. Население Ивановской области осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти Ивановской области.

3. Высшим и непосредственным выражением власти населения Ивановской области являются референдум и свободные выборы, организация и проведение которых осуществляются в соответствии с федеральным законом и законами Ивановской области.

4. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти Ивановской области, быть назначенными на государственные должности и должности государственной гражданской службы Ивановской области, а также участвовать в референдуме Ивановской области.

Для организации и обеспечения подготовки и проведения выборов, референдума на территории Ивановской области действуют государственные органы: Избирательная комиссия Ивановской области и территориальные избирательные комиссии, компетенция, полномочия и порядок деятельности которых устанавливаются федеральным законом, законами Ивановской области.

5. Органы государственной власти Ивановской области осуществляют взаимодействие с населением в целях устойчивого развития Ивановской области, благополучия и процветания его населения, сохранения благоприятной окружающей среды.

6. Взаимодействие населения и органов государственной власти Ивановской области осуществляется на основе следующих принципов:

признания за гражданином права осуществлять и защищать свои интересы любым не запрещенным законом способом;

уважения и поддержки органами государственной власти Ивановской области деятельности граждан и их объединений, направленной на осуществление и защиту общественных интересов;

признания за гражданами и их объединениями права влиять на управление делами Ивановской области;

гласности и открытости деятельности органов государственной власти Ивановской области;

взаимного контроля и ответственности.

Статья 4. Формы участия населения в управлении делами Ивановской области

1. В соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области граждане и их объединения вправе:

- обращаться в органы государственной власти и органы местного самоуправления Ивановской области;

- принимать участие в разработке нормативных правовых актов органов государственной власти Ивановской области;

- осуществлять общественный контроль.

2. Органы государственной власти Ивановской области в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области обеспечивают:

- доступность для обращений граждан и предоставление письменных ответов в соответствии с федеральным законом;

- содействие институтам гражданского общества.

3. В случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Ивановской области, органы государственной власти Ивановской области организуют:

- проведение общественной экспертизы;

- создание рабочих групп по подготовке решений, общественных советов и палат, иных общественных органов при органах государственной власти и их структурных подразделениях;

- проведение публичных слушаний или общественных обсуждений.

4. Участие граждан и их объединений в управлении делами Ивановской области может осуществляться в иных формах, не запрещенных законом.

Статья 5. Государственная символика Ивановской области

Ивановская область имеет государственные символы: герб и флаг. Герб Ивановской области и флаг Ивановской области, их описание и порядок официального использования устанавливаются законами Ивановской области.

Статья 6. Границы Ивановской области

1. Границами Ивановской области являются границы между Ивановской областью и сопредельными субъектами Российской Федерации. Согласованные с сопредельными субъектами Российской Федерации границы Ивановской области утверждаются законом Ивановской области об описании границ Ивановской области.

2. Границы между Ивановской областью и сопредельными субъектами Российской Федерации могут быть изменены только с согласия населения Ивановской области, выраженного Ивановской областной Думой, по соглашению между Ивановской областью и соответствующим сопредельным субъектом Российской Федерации в соответствии с законом Ивановской области.

Статья 7. Территориальная организация Ивановской области

1. Территория Ивановской области является составной частью территории Российской Федерации.

2. В целях осуществления государственного управления, определения территориальных основ построения системы органов государственной власти и создания оптимальных условий для ее функционирования, реализации единой государственной политики с учетом эффективного использования природного, экономического, социального, инфраструктурного потенциала, а также исторических, национальных и иных местных традиций территория Ивановской области делится на административно-территориальные единицы Ивановской области.

3. Принципы административно-территориального деления Ивановской области, виды административно-территориальных единиц Ивановской области, их статус и состав, порядок образования, преобразования, упразднения, объединения, разделения устанавливаются законами Ивановской области.

4. В целях обеспечения оптимальных условий для осуществления местного самоуправления и содействия его развитию территория Ивановской области разграничивается между муниципальными образованиями.

5. Административным центром Ивановской области является город Иваново. 

Статья 8. Международные, внешнеэкономические и межрегиональные связи Ивановской области

1. Ивановская область осуществляет международные и внешнеэкономические связи, не противоречащие международным договорам и соглашениям Российской Федерации, заключает соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей.

2. Соглашения Ивановской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей подписываются Губернатором Ивановской области и подлежат утверждению Ивановской областной Думой в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Ивановской области.

3. Ивановская область заключает договоры и соглашения, осуществляет иные межрегиональные связи с субъектами Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и законами Ивановской области.

Статья 9. Система органов государственной власти Ивановской области

1. Органы государственной власти Ивановской области осуществляют свою деятельность на основе принципа разделения власти на законодательную, исполнительную и судебную.

Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны в осуществлении принадлежащих им полномочий.

2. Систему органов государственной власти Ивановской области составляют: высшее должностное лицо Ивановской области; законодательный (представительный) орган государственной власти Ивановской области; высший исполнительный орган государственной власти  Ивановской области; мировые судьи Ивановской области; иные органы государственной власти Ивановской области, образуемые в соответствии с настоящим Уставом.

3. В Ивановской области устанавливается должность высшего должностного лица Ивановской области - Губернатор Ивановской области.

4. Законодательная власть Ивановской области осуществляется Ивановской областной Думой.

5. Исполнительная власть Ивановской области осуществляется системой исполнительных органов государственной власти Ивановской области во главе с Правительством Ивановской области, являющимся высшим исполнительным органом государственной власти Ивановской области.

6. Судебная власть в Ивановской области осуществляется только судами. Судебная система в Ивановской области устанавливается в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей Ивановской области устанавливается законом Ивановской области в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами. Органы государственной власти и иные государственные органы Ивановской области, органы местного самоуправления в Ивановской области в пределах полномочий, установленных федеральными законами и законами Ивановской области, содействуют созданию необходимых условий для работы судов, не вмешиваясь в их деятельность.

Статья 10. Государственные должности Ивановской области

1. В соответствии с федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий органов государственной власти Ивановской области, иных государственных органов Ивановской области настоящим Уставом, законами Ивановской области устанавливаются государственные должности Ивановской области с определенным кругом обязанностей, денежным вознаграждением, иными социальными гарантиями и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

2. Перечень государственных должностей Ивановской области устанавливается законом Ивановской области.

3. Лицом, замещающим государственную должность Ивановской области, может быть гражданин Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

На лиц, замещающих государственные должности Ивановской области, за исключением мировых судей Ивановской области, распространяются ограничения и обязанности, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

К лицам, замещающим должности мировых судей Ивановской области, предъявляются требования, установленные Законом Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации» и Федеральным законом от 17.12.1998 № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации».