Профильная комиссия областной Думы обсудила проблемы содержания и реконструкции старого жилищного фонда
Во вторник, 31 марта, в Ивановской областной Думе состоялось заседание комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству. Совместно с представителями органов исполнительной власти и экспертного сообщества депутаты обсудили ситуацию в сфере содержания и ремонта общего имущества в многоквартирных домах «старого» жилого фонда, не входящих в региональную программу капитального ремонта. Модератором дискуссии выступил председатель комиссии Сергей Русинов. В заседании также принял участие вице-спикер регионального парламента Александр Фомин.
«Дома из «старого» жилого фонда требуют к себе повышенного внимания в силу своего «возраста», так как от их состояния напрямую зависят комфорт и благополучие наших граждан», – отметил Сергей Русинов. Парламентарий подчеркнул, что по данной теме всегда много обращений, и один из приоритетов депутатов – непосредственная работа с гражданами, которые проживают в домах, по тем или иным причинам исключенных из программы капитального ремонта. Коллегу поддержал Александр Фомин. По его словам, на приемах люди часто обращаются с вопросами, касающимися содержания и ремонта таких домов, так как не знают, какие шаги предпринять для улучшения своих жилищных условий.
О состоянии дел по рассматриваемому вопросу доложила исполняющая обязанности директора Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области Любовь Белина. По ее словам, региональная программа капитального ремонта действует с января 2015 года и охватывает 6,6 тысяч многоквартирных домов общей площадью более 16,41 млн кв. метров.
С 2015 года работы по капитальному ремонту, оценке технического состояния и разработке проектно-сметной документации выполнены на трех тысячах домов, что составляет 81,45% от запланированного объема работ. Любовь Белина добавила, что в 2025 году из регионального бюджета для оказания поддержки региональному оператору было выделено 156,85 млн рублей, что позволило дополнительно отремонтировать 22 дома. В 2026 году предусмотрено выделение субсидии региональному оператору в размере 300 млн рублей.
Исполняющая обязанности начальника Службы государственной жилищной инспекции Наталья Кондакова рассказала о контрольно-надзорной деятельности в отношении «старого» жилого фонда. Так, по ее словам, МКД могут исключаться из региональной программы по капремонту по двум основаниям: в связи с превышением предельной стоимости капремонта, установленной постановлением Правительства Ивановской области, и по причине физического износа свыше 70%.
Дома с высокой степенью износа в установленном законом порядке могут быть признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. Работы по их сносу осуществляются после завершения мероприятий по переселению граждан, занимающих жилые помещения в данных многоквартирных домах. Адресный перечень таких домов устанавливается органами местного самоуправления.
Для домов, исключённых из программы, предусмотрены механизмы повторного включения. Если дом исключён по причине превышения предельной стоимости, собственники могут собрать дополнительные средства, увеличив взносы на капремонт. Если дом исключён из-за физического износа свыше 70%, собственники могут провести ремонт, получить заключение о снижении износа и обратиться в муниципалитет. С 2023 года в программу капремонта повторно включено 57 домов.
«В период с 2020 по 2024 год из программы капремонта было исключено более 1,6 тысяч МКД. Из них 662 дома, износ конструктивных элементов которых превышает 70%, и 1026 домов, в которых сметная стоимость работ превышает принятые нормы», – сообщила Любовь Белина. Она добавила, что, начиная с 2023 года, обратно в региональную программу вошли 57 МКД.
В ходе заседания участники комиссии обсудили планы по реконструкции, а также сносу многоквартирных домов «старого» жилого фонда, исключенных из региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. В частности, было предложено разработать конкретный алгоритм информационной работы с жителями, чтобы мотивировать их повторно входить в программу капремонта.
Подводя итоги совещания, депутаты рекомендовали органам местного самоуправления совместно с Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области провести мониторинг состояния МКД, относящихся к «старому» жилому фонду, для формирования полного представления о ситуации. Исходя из полученной информации, будут предложены пути решения проблемы.